Ayudas para IA en pymes: lo que dice el BOE frente a lo que te cuentan

TL;DR

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¿Qué dice de verdad la Orden TDF/39/2026?

Empecemos por lo que es. Su título completo, tal como aparece en el BOE núm. 25 de 28 de enero de 2026: «Orden TDF/39/2026, de 26 de enero, por la que se modifica la Orden ETD/1498/2021, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la digitalización de pequeñas y medianas empresas, microempresas y personas en situación de autoempleo […] (Programa Kit Digital)».

Es una orden corta: preámbulo, artículo único con tres apartados, una disposición transitoria y una disposición final. Modifica exactamente tres artículos de las bases: el 4, el 6 y el 28.

Artículo modificadoQué dice ahora, en literal
Art. 4 · Ámbito temporal«Lo dispuesto en esta orden será aplicable a las ayudas que se convoquen desde la entrada en vigor de la misma y hasta el agotamiento total de los fondos del Programa Kit Digital»
Art. 6, nuevo apdo. 3 · Financiación«El presupuesto total de 3 067 000 000 euros de la inversión 3 del componente 13, destinado a ayudas, habrá de estar comprometido en el momento de solicitar el desembolso en el que se encuadra el hito CID 208». Y añade: «Red.es reinvertirá cualquier remanente presupuestario no ejecutado, incluso después de 2026 en el Programa Kit Digital»
Art. 28, apdo. 8 · Resolución«en el caso de que existan fondos sin asignar, el órgano instructor formulará nuevas propuestas de resolución definitivas a favor de aquellos solicitantes cuyas solicitudes no hubieran podido ser concedidas por agotamiento del crédito disponible»

El preámbulo explica el porqué: la Comunicación de la Comisión «NextGenerationEU – Camino a 2026» (COM(2025) 310 final) exige que las ayudas estén «resueltas y concedidas» en agosto de 2026, dejando la ejecución material para después. La orden, dice literalmente, busca «maximizar la absorción de recursos conforme a las exigencias del PRTR».

Es una norma de gestión presupuestaria. No crea ayudas nuevas, no crea categorías nuevas y no habla de inteligencia artificial.

¿Incorpora el Kit Digital categorías de IA en 2026?

No. Y aquí conviene ser preciso, porque el bulo circula en dos versiones y solo una es falsa del todo.

Lo falso: que la Orden TDF/39/2026 añada categorías de IA al Kit Digital. Descargué el XML oficial del BOE y conté: «inteligencia artificial», 0 apariciones. «artificial», 0 apariciones. No es una interpretación, es un recuento sobre el texto publicado.

Lo cierto, y que muchas webs mezclan: el Kit Digital sí tiene categorías con IA asociada. Pero las creó otra orden, dos años antes. El propio preámbulo de la TDF/39/2026 lo cuenta al repasar el historial de modificaciones:

> «Ulteriormente, las Bases Reguladoras se modificaron por la Orden TDF/435/2024, de 9 de mayo, para incluir a las medianas empresas como nuevos beneficiarios del Programa Kit Digital y las nuevas categorías de solución de Servicio de Ciberseguridad Gestionada, Gestión de clientes con IA asociada, Business Intelligence y analítica e IA asociada y Gestión de procesos con IA asociada».

Esa es la única mención de IA en toda la orden de 2026: una cita histórica, en el preámbulo, referida a una norma de 2024. Si una asesoría le dice «la nueva orden de enero de 2026 incorpora la IA al Kit Digital», está atribuyendo a la norma equivocada algo que ocurrió en mayo de 2024. Y esa diferencia importa, porque la fecha determina qué convocatorias lo incluían y cuáles no.

¿Y la orden gemela que casi nadie menciona?

Este es el dato que no he visto en ninguna cobertura en español. El mismo día, en el mismo BOE núm. 25 y en las páginas inmediatamente anteriores, se publicó la Orden TDF/38/2026, de 26 de enero (BOE-A-2026-2069), que modifica las bases del Kit Consulting con la misma técnica y casi las mismas palabras:

Léalo junto y sale una conclusión útil: en enero de 2026 el Ministerio dejó preparada la maquinaria jurídica para que ambos programas puedan seguir concediendo ayudas mientras quede dinero. Eso no significa que hoy pueda solicitarlas. Significa que la base reguladora ya no caduca por calendario, sino por caja.

¿Cuál es entonces la ayuda que sí financia IA?

El Kit Consulting, regulado por la Orden TDF/436/2024, de 10 de mayo (BOE-A-2024-9524), Programa Agentes del Cambio.

Quién puede ser beneficiario, según su artículo 7: «las PYMEs cuyo domicilio fiscal esté ubicado en territorio español» y «las PYMEs de entre 10 y menos de 250 empleados». Quedan expresamente excluidas, entre otras, «las personas en situación de autoempleo» y «las empresas de naturaleza pública». Ojo con esto: si es autónomo sin trabajadores, el Kit Consulting no es para usted, por mucho que se lo vendan.

El importe del bono, por segmentos, en el artículo 18.2:

SegmentoPlantillaBono de asesoramiento digital
ADe 10 a menos de 50 empleados12.000 €
BDe 50 a menos de 100 empleados18.000 €
CDe 100 a menos de 250 empleados24.000 €

Y el catálogo del anexo IV incluye nueve categorías de asesoramiento, todas ellas dotadas con 6.000 € en los tres segmentos:

Categoría de servicio de asesoramientoTipología
I. Inteligencia ArtificialBásico
II. Análisis de Datos (Básico)Básico
III. Análisis de Datos (Avanzado)Avanzado
IV. Ventas DigitalesBásico
V. Procesos de Negocio o Proceso de ProducciónBásico
VI. Estrategia y Rendimiento de NegocioBásico
VII. Ciberseguridad (Básico)Básico
VIII. Ciberseguridad (Avanzado)Avanzado
IX. Ciberseguridad (Preparación para Certificación)Avanzado

El objetivo de la categoría I, literal del anexo IV: «Plan enfocado a PYMEs que no cuentan con un plan de inteligencia artificial (IA), estableciendo la inversión requerida y las medidas necesarias para su adopción […] y realización de un caso de uso adaptado al negocio relacionado con la aplicación de técnicas de inteligencia artificial».

Entre sus actividades obligatorias figura una que conviene subrayar: «Asesoría para la creación de protocolos de gobernanza de datos con normativas de IA». Es decir, el propio BOE contempla que el asesoramiento incluya el encaje normativo. Y ese encaje ya no es teórico: desde febrero de 2025 hay usos de IA directamente prohibidos en toda la UE, como detallo en prácticas de IA prohibidas en Europa. Quién supervisa eso en España y con qué margen real de sanción lo he analizado aparte en ¿puede la AESIA multar por el AI Act hoy?.

Un matiz de cuantía que se malinterpreta a menudo: el artículo 20 fija que el importe final por servicio será «el menor» entre el máximo de la categoría y el coste real contratado. Si el asesoramiento cuesta 4.500 €, la ayuda es 4.500 €, no 6.000 €.

¿Puedo solicitar alguna de estas ayudas hoy?

No. Y esto es lo primero que debería decirle cualquiera antes de venderle un servicio «subvencionable».

Comprobado el 28 de julio de 2026 en el HTML servido por las páginas oficiales:

ProgramaEstado en la web oficialLiteral
Kit DigitalSin convocatoria abierta«Las convocatorias del Programa Kit Digital han finalizado.»
Kit ConsultingSin convocatoria abierta«(CONVOCATORIA FINALIZADA)», junto al enlace de solicitud

Además, el artículo 21.7 de la Orden TDF/436/2024 fijaba que «en todo caso el plazo máximo para la presentación de Acuerdos de Prestación de Servicios de Asesoramiento finalizará el 31 de mayo de 2025, salvo que la convocatoria establezca otro». Ese inciso final es importante: cada convocatoria puede mover la fecha, y por eso el estado real hay que mirarlo en la sede, no en las bases.

Dónde comprobarlo usted mismo, hoy y dentro de tres meses:

Si al leer esto una de las dos páginas ya no dice «finalizada», habrá convocatoria nueva. Las órdenes de enero de 2026 dejaron esa puerta jurídicamente abierta.

¿Cómo distinguir una ayuda real de un bulo?

Cuatro comprobaciones que llevan cinco minutos:

1. Exija la referencia BOE completa. No «una nueva orden», sino «Orden TDF/39/2026, BOE-A-2026-2070». Si no la dan, no existe.

2. Busque el término dentro del texto oficial. El buscador del BOE permite abrir el documento entero. Si le dicen «incluye IA» y la palabra no aparece, ya tiene la respuesta.

3. Distinga bases reguladoras de convocatoria. Las bases pueden estar vigentes años sin que haya ni un euro convocado. Lo que permite solicitar es la convocatoria.

4. Compruebe la fecha de la norma que crea lo que le prometen. El caso de las categorías «con IA asociada» es de manual: existen, pero desde 2024.

Y una advertencia de fondo: adoptar IA con dinero público no le exime de nada. Las obligaciones de transparencia del AI Act entran el 2 de agosto de 2026 y el régimen sancionador europeo es aplicable desde agosto de 2025. Si el caso de uso que le proponen roza la biometría, la puntuación de personas o el reconocimiento de emociones en el trabajo, contrástelo antes con el catálogo de prácticas de IA prohibidas en Europa: hay proyectos «subvencionables» que son directamente ilegales. Y sobre quién puede sancionarlos aquí, ¿puede la AESIA multar por el AI Act hoy?.

Preguntas frecuentes

¿La Orden TDF/39/2026 mete la IA en el Kit Digital?

No. En su texto oficial no aparece ni una vez «inteligencia artificial» ni «artificial». Solo modifica los artículos 4, 6 y 28 de las bases, en materia de vigencia, presupuesto y reasignación de crédito.

Entonces, ¿el Kit Digital financia soluciones de IA o no?

Sí, a través de las categorías «Gestión de clientes con IA asociada», «Business Intelligence y analítica e IA asociada» y «Gestión de procesos con IA asociada». Las creó la Orden TDF/435/2024, de 9 de mayo, y su disponibilidad depende de que haya convocatoria abierta.

¿Cuánto da el Kit Consulting para asesoramiento en IA?

6.000 € para la categoría «Servicio de Asesoramiento en Inteligencia Artificial», idéntico en los segmentos A, B y C, dentro del bono total de 12.000, 18.000 o 24.000 € según plantilla.

Soy autónomo sin empleados. ¿Puedo pedir el Kit Consulting?

No. El artículo 7.5, letra c), excluye expresamente a «las personas en situación de autoempleo», y el 7.2 exige entre 10 y menos de 250 empleados.

¿Volverá a abrirse alguna convocatoria?

Es jurídicamente posible. Las órdenes TDF/38/2026 y TDF/39/2026 mantienen las bases vigentes «hasta el agotamiento total de los fondos» y obligan a Red.es a reinvertir el remanente incluso después de 2026. Pero una posibilidad no es un plazo: verifíquelo en la sede de Red.es antes de comprometer nada.

¿Puedo firmar ya un contrato con un asesor «a cuenta» de una futura ayuda?

Es un riesgo que asume usted. Sin resolución de concesión no hay derecho de cobro, y en el Kit Consulting el bono se materializa por cesión del derecho de cobro al Asesor Digital Adherido tras la concesión (artículos 18.4 y 21 de la Orden TDF/436/2024).

Fuentes

*Los recuentos de términos de este artículo se han hecho sobre el XML oficial del BOE, no sobre resúmenes de terceros. Contenido informativo; no sustituye al asesoramiento profesional. Antes de solicitar cualquier ayuda, verifique el estado de la convocatoria en la sede electrónica.*

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